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2018-04-11

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﹛﹛林鄭:「打壓論」轉移視線會認真思考落實二十三條立法香港文匯報訊(記者鄭治祖)就「佔中三丑」之一、香港大學法律系副教授戴耀廷在台灣「五獨論壇」上鼓吹「建國」的言論,行政長官林鄭月娥昨日主動表示,任何鼓吹「港獨」、「自決」都違反了國家憲法和基本法,對香港保持「一國兩制」、繁榮穩定都沒有好處。她在親自看過其發言後,身為特首有責任表態,決定特區政府必須發表聲明以正視聽,而所謂「打壓」言論自由、學術自由的言論,是「有少許轉移視線」。她並重申,保障國家安全等於保障香港安全,特區政府會認真思考何時落實基本法第二十三條立法的問題。特區政府在上月30日就戴耀廷的言論發表聲明,任何有關「港獨」的主張,均不符合「一國兩制」、基本法以及香港社會的整體和長遠利益,「特區政府對有大學教員發表有關香港可以考慮成立獨立國家的言論感到震驚,並予以強烈譴責。」親看過戴言論決定譴責林鄭月娥昨日在一公開活動後,回應社會各界對特區政府發表聲明一事引發的爭論。她指出,身為行政長官,她必須要表明無論特區政府及香港社會都有責任維護國家安全、領土完整和國家發展利益,而全面、準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針既是國家的政策,也是特區政府的政策。她強調,所有鼓吹「港獨」、「自決」或聲稱香港未來可以決定採取「獨立」或「聯邦制」方式的言論,都是完全不可以接受的,違反了國家憲法和基本法,同時對香港保持「一國兩制」、繁榮穩定完全沒有好處。「所以當特區政府在履行我們責任的同時,見到......戴耀廷在台灣一個相當政治性的活動裡作了這一番『港獨』言論,我們必須以正視聽。」林鄭月娥透露,自己已在YouTube上看過戴耀廷所發表的言論,並同意由特區政府發出譴責聲明,以正視聽。針對反對派聲稱政府的譴責聲明是意圖「箝制」言論自由、學術自由,「我覺得有少許轉移視線。我們完全沒有所謂打壓言論自由的目標,亦不牽涉甚麼學術自由。」林鄭月娥同時指,特區政府並無意借是次事件就基本法第二十三條立法「加快」、「加辣」,「這些都是由同一位人士(戴耀廷)不斷在這幾天向社會發放的不正確信息。」不過,她強調,保障國家安全,等於保障香港安全,「是我們每一個人、每一個香港人都應該支持的,所以何時能夠在香港落實保障國家安全的基本法二十三條是要特區政府認真思考。」政府依法辦事教席大學定奪被問及政府譴責戴耀廷,是否意味對方已觸犯了現行法例,林鄭月娥說,「我們沒有採取過法律的行動,但當然不是由我決定他有否違反甚麼法律,更不是由我決定他今日在香港大學的教席是否可以保留。香港特區政府,我重申我們是依法辦事。」她坦言,大學撥款來自政府,但政府尊重大學的自主,「我們並沒有做過任何工作影響戴耀廷在他大學裡的教席,這個一定是由香港大學當局自己處理的事項。」「內地口岸區」依內地法律執法無損港人出入境自由權利立法會《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會,經本周二流會後,昨日早上再開會審議草案條文。就反對派議員質疑條例草案牴觸基本法條文,律政司法律政策專員黃惠沖表示,政府已於本月4日上載文件回應議員質詢,並強調草案無牴觸任何基本法條文,「一地兩檢」安排沒有減損港人出入境和法律等方面受基本法保障的自由和權利,因為即使不是透過「一地兩檢」,任何旅客選擇進入內地、在任何內地口岸區,都要遵守內地法律。■香港文匯報記者文森黃惠沖在會上指出,在西九龍總站成立「內地口岸區」,並無減少市民的權利,草案一旦通過,將會成為香港法律的一部分,到時內地的執勤人員,將會根據香港的法律來港執行職務,在站內的「內地口岸區」執法,因此不會牴觸基本法第二十二條第三款,即在香港的內地人員都須遵守香港法律的條文。港法院審判權受規範他強調,在「一地兩檢」的安排下,西九龍總站的「香港口岸區」和非口岸區屬於香港的管轄範圍,因此香港法律仍然適用於上述地方。就有反對派議員質疑草案在西九龍總站設立「內地口岸區」,將牴觸基本法第八十條,即香港各級法院行使特區審判權的條文。黃惠沖指,各級法院的審判權可以受到法例規範,草案中亦有作出相關安排。政府文件指出,立法會在考慮應否通過《條例草案》時,會一如立法會通過其他法律的做法,先從政策的目的考量,再參考《內地與香港特別行政區關於在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施「一地兩檢」的合作安排》,再就《條例草案》的條文進行討論。根據基本法,香港特區擁有自己的出入境管理制度,香港特區與內地相關部門透過商討、協調以及簽署《合作安排》實施「一地兩檢」,可體現香港特區依法行使高度自治權,且《合作安排》亦只能在《條例草案》在香港特區立法會審議通過後才可在香港依法落實。文件並強調,「內地口岸區」範圍內的地方,香港特區交予內地根據《合作安排》去使用及行使管轄權。就該使用權的取得、期限和費用等,將由雙方簽訂協議作出規定。同時,「內地口岸區」的使用權、期限和費用等事宜,並不會影響「內地口岸區」內適用的法律及司法管轄權的劃分,因此特區政府與內地有關方面就有關事宜作商討,並不會影響立法會審議《條例草案》的工作。在昨日會議上,有反對派議員提出,高鐵「一地兩檢」的運作,是將內地的司法管轄權,應用在香港「一地兩檢」口岸區內,為何簡述條文的詳題沒有提到這點。律政司高級助理法律草擬專員彭士印回應指,因為深圳灣口岸法例,是定出一個新地方叫「香港口岸區」,並立法將法律放在這個口岸區;但西九龍總站「內地口岸區」,是將一個地方劃出來,視為並非香港境內,而是內地的範圍,所以不能處理在此範圍內所用的法律。反對派糾纏條文用詞有反對派議員則糾纏在有條文只提及「某範圍」或「某些目的」,質疑用詞「含混」及「不清晰」。律政司方面回應,在其他的法律理解上,有關用詞的用法一致。運輸及房屋局局長陳帆表示,政府官員多次指出,有關部分是簡述草案的重點,經過詳細考慮,認為現時的寫法適當。《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會會議今日繼續,議員將就草案發言討論。

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